金融赋能 贸易畅通 厦门自贸片区让“买卖全球”更便利
金融赋能 贸易畅通 厦门自贸片区让“买卖全球”更便利
金融赋能 贸易畅通 厦门自贸片区让“买卖全球”更便利
山水林湖(línhú)连碧海，鹭岛潮起入画来。厦门(xiàmén)城在海上(hǎishàng)、海在(hǎizài)城中，漫步其间，每一步都是风景。素有“海上花园”美誉的厦门，早已成为中外游客心中的“天然摄影棚”。然而，比厦门“高颜值”更具魅力的，是其改革开放中的“高素质”——在这片被改革浪潮无数次定义的土地上，厦门经济特区40多年来敢闯敢试、敢为人先(gǎnwéirénxiān)、埋头苦干(máitóukǔgàn)，书写了从“试验田”到“示范区”的壮阔篇章。
2024年10月，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区(piànqū)（以下简称(jiǎnchēng)“厦门自贸片区”）考察时指出：“今天，抓(zhuā)改革开放，无论(wúlùn)深度还是广度，都比过去要求更高(gāo)了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”
近(jìn)10年来，以厦门(xiàmén)自贸片区为(wèi)代表，已发展成为中国重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一，累计推出632项创新举措，为全国贡献了一批可(kě)复制可推广的新经验新做法。
新故相推，日生不滞。《金融时报》记者近日在厦门采访时感受到，经过10年发展，厦门自贸片区建设与金融高水平(gāoshuǐpíng)开放互相助益、融合发展，增强了国内国际两个市场(shìchǎng)、两种资源的联动效应，提升了贸易投资合作(hézuò)的质量和水平，为高水平对外开放和高质量发展增添了新动能。厦门正扬自贸之帆，向着(xiàngzhe)更高水平开放的星辰(xīngchén)大海破浪前行。
为全国提供可(kě)复制的“厦门经验”
在厦门自贸片区建设成果展中(zhōng)，有一本蓝色封皮的《1985年—2000年厦门经济社会发展(fāzhǎn)战略》，主持(zhǔchí)编制者是(shì)时任厦门市委常委、副市长习近平。这是全国经济特区中最早(zuìzǎo)编制的一部经济社会发展规划，也是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。
如今，再翻开这份“蓝图”，凝结(níngjié)其中的科学理念和宝贵经验(jīngyàn)，至今仍具有重要战略指导价值，提出的建设自由贸易港“三步走”战略，至今对厦门对外开放发展发挥着(zhe)战略导向作用。
在(zài)顺利完成“三步走”战略(zhànlüè)的(de)第一步后，2015年(nián)4月21日，厦门自贸片区挂牌成立，完成了“三步走”战略的第二步。建设自由贸易试验区，是(shì)党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。经过10年努力，厦门自贸片区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，在主动服务和融入国家战略的同时，形成了一批独具厦门特色的标志性(biāozhìxìng)首创经验、差异化探索的做法和典型案例。
厦门(xiàmén)自贸片区管委会财政和金融服务局副局长赖蓉华向(làirónghuáxiàng)《金融时报》记者介绍，10年来(niánlái)，厦门自贸片区累计推出全国首创举措153项，31项“厦门经验”被国务院向全国推广，5个典型案例入选全国自贸试验区“最佳(zuìjiā)实践案例”。
政策赋能 离岸(líàn)贸易再加速
自贸试验区拥有先行先试的(de)优势，随着自贸试验区的深化探索，创新成果也在不断丰富。过去(guòqù)10年，厦门自贸片区离岸贸易、跨境电商等一批新业态快速(kuàisù)发展。
《金融时报》记者在采访中了解到，离岸贸易业务模式呈现“两头在外”“见单不见货”的特征，交易单证形式多样化(duōyànghuà)，缺少(quēshǎo)物流信息辅验(fǔyàn)渠道，银行真实性审核识别难度(nándù)较大，容易产生构造、虚假交易风险。
“从2018年开始，厦门自贸片区先行(xiānxíng)探索开展境内主体离岸贸易业务。”厦门自贸片区管委会财政和金融服务局金融专才陈新忠向记者介绍(jièshào)，厦门自贸片区制定了离岸贸易扶持政策，构建与国际行业发展相适应的(de)政策体系。为解决银行对贸易真实性核验难的问题，上线(shàngxiàn)了“环球(huánqiú)供应链与离岸贸易金融服务平台”。该平台具备物流信息(xìnxī)查询、购销业务管理、银企业务信息互动、单证传输、商品交易船舶轨迹交叉验证等功能，对获取的海外(hǎiwài)运输、海关、港口等信息数据(shùjù)进行交叉比对。
2021年，厦门市成为国家外汇管理局新型离岸国际贸易(guójìmàoyì)试点城市。2025年，厦门自贸片区获得财政部和国家税务总局批复，成为全国离岸转手买卖免征合同印花税试点地区。该政策通过(tōngguò)优化(yōuhuà)税制安排，显著降低了企业交易成本，有助于(yǒuzhùyú)吸引更多离岸贸易主体集聚厦门。初步测算(cèsuàn)，政策实施后，企业年均减负规模可达4000万元，进一步激发了市场(shìchǎng)活力。
“通过促进全球资源高效流动和优化(yōuhuà)经济(jīngjì)结构，离岸贸易不仅帮助企业(qǐyè)突破贸易限制，还显著提高了国际贸易(guójìmàoyì)效率。”厦门象屿股份有限公司财务中心(zhōngxīn)副(fù)总监占婵向《金融时报》记者表示，离岸贸易业务的开展显著提升了企业的运营效率。企业在货物到港前即可完成转卖，免除了进口复出口的报关及退税流程。离岸贸易不仅满足了企业多元化需求，助力境外业务回流境内，还能为政府扩大(kuòdà)税基、增加财政收入。
企业离岸贸易业务规模的做(zuò)大做强离不开金融支持。工商银行(gōngshāngyínháng)厦门自贸试验区分行行长罗捷向《金融时报》记者表示(biǎoshì)，工商银行通过“精准服务+科技赋能(fùnéng)”服务企业开展(kāizhǎn)离岸贸易，依托电子单证审核、风控模型校验等技术，简化跨境收付汇流程，并通过远期结售汇、期权组合等工具帮助企业锁定汇率风险敞口，确保业务合规性与效率双提升。通过对离岸贸易业务“严(yán)事前尽调、优事中审核、强事后监测”的全流程、全周期管理，扎实(zhāshí)推进离岸贸易业务稳步发展。
离岸贸易(màoyì)业务的探索，为国家跨境贸易发展积累了经验，与一般贸易和境内贸易形成(xíngchéng)互补，为巩固拓展国内国际双循环重要通道重要功能、打造新发展格局节点城市提供(tígōng)了助力。
随着金融双向开放与自贸试验区开放试点持续推进，自贸试验区成为(chéngwéi)连接境内市场和境外(jìngwài)市场的支点(zhīdiǎn)，吸引国内国际两种资源支持企业发展。
为进一步促进跨境(kuàjìng)贸易(màoyì)与投资便利化，2024年(nián)3月，国家外汇管理局批复同意在厦门实施跨境贸易投资高水平(gāoshuǐpíng)开放政策(zhèngcè)试点；2024年4月，国家外汇管理局厦门市分局发布实施细则，实施5项经常项目和3项资本项目试点政策，向更多经营主体提供更加高效便捷的金融外汇服务。
开展试点以来，优质企业外汇资金收付更加便利。“以前需要逐笔提供贸易合同、发票、提单、报关单等交易单据，手续(shǒuxù)较为繁琐(fánsuǒ)。自从试点以来，业务办理流程和手续得到简化，大幅提高(dàfútígāo)了(le)汇款和收款效率，节约了公司的管理成本。”厦门国贸矿业有限公司有关(yǒuguān)负责人向《金融时报》记者表示。
中国银行厦门自贸试验区分行行长邱加兴向记者介绍，在跨境贸易投资高水平开放试点政策中，退汇业务的(de)优化也让(ràng)企业“减流程(liúchéng)、降成本、增效益”。厦门自贸片区某主营大宗商品贸易的大型国有企业(guóyǒuqǐyè)，因为大宗商品贸易通常需要经过多轮结算，且贸易金额大、二次结算周期长(zhōuqīzhǎng)等原因，经常有超期限特殊退汇业务需求。以往(yǐwǎng)这家公司办理此类超期限退汇要先准备材料提交到外汇(wàihuì)管理部门办理登记手续(dēngjìshǒuxù)，再到银行提交材料办理资金入账，整个流程一般需要一周时间。依托试点政策，现在在银行柜台直接审核并办理收付汇，从企业准备材料到完成(wánchéng)收汇仅需一个工作日。
跨境(kuàjìng)人民币结算让企业更省心
自贸试验区是我国推广跨境人民币创新的重要试点区域，能够为国内其他城市提供先行(xiānxíng)先试的宝贵经验。随着人民币国际化进程的不断推进，跨境人民币结算(jiésuàn)业务变得更加丰富和便利，越来越多的企业将人民币作为跨境贸易(màoyì)投资(tóuzī)结算的首选货币。
跨境人民币(rénmínbì)业务是指居民和(hé)非居民之间以人民币开展的或用人民币结算的各类跨境业务。近年来，为进一步发挥跨境人民币业务服务(fúwù)实体经济、促进贸易投资便利化的作用，中国人民银行出台了一系列跨境人民币便利化政策。具体到(dào)厦门，《金融时报》记者从中国人民银行厦门市分行了解(liǎojiě)到，该行积极(jījí)联动(liándòng)(liándòng)厦门自贸片区管委会，充分发挥部门合力，通过搭建政策联动、招商(zhāoshāng)联动和宣传联动“三大机制”，营造人民币跨境使用良好环境，推动厦门市跨境人民币结算量持续较快增长，近5年平均增速27.7%。2024年，《关于支持(zhīchí)企业跨境人民币结算的若干措施的通知》出台，撬动跨境人民币结算增量212.88亿元。
跨境人民币结算(jiésuàn)已成为企业开拓国际市场、稳健经营的有力支撑。厦门(xiàmén)金华南(huánán)进出口有限公司（以下简称“金华南”）是一家成立于2001年的老牌外贸企业，主营健身器材、工艺品和(hé)家具等产品，产品主要销往欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区(dìqū)。以往，金华南国际贸易结算主要使用美元，但(dàn)近年来，美元汇率波动频繁，给企业带来较大的汇率风险。
对于跨境人民币结算的好处，金华南董事长李进江说，2024年，有一笔500万美元的订单令他印象深刻。“签约时，人民币对美元汇率约7.23，折合人民币3615万元。如签约时使用(shǐyòng)美元签订合同(qiāndìnghétóng)，公司可以选择是否锁定未来(wèilái)(wèilái)收汇结汇汇率。如不(bù)锁定汇率，公司未来需要承担汇率波动可能带来的损失；如锁定汇率，需要在(zài)占用手续额度或部分保证金的情况下，提交锁汇(suǒhuì)相关手续材料。”李进江表示，当时公司选择使用跨境人民币签订合同，订单执行后就会收到3615万元人民币货款(huòkuǎn)，无需担心汇率波动带来的风险。
“使用跨境人民币结算后，交易效率明显提高，资金可以快速到账，大大缩短了(le)资金周转周期，提高了企业(qǐyè)运营效率。财务管理也变得更加(gèngjiā)简便(jiǎnbiàn)，财务报表更加清晰，资金管理也更加顺畅，大大降低了财务管理成本。”李进江告诉《金融时报》记者。
中信银行厦门分行行长助理佘永聪对《金融时报》记者表示，中国人民银行厦门市分行出台政策为银行开展企业跨境(kuàjìng)人民币便利化服务提供了(le)政策依据，企业可(kě)从每笔跨境人民币业务办理中，切实感受到政策红利(hónglì)所带来的降本增效。未来，随着越来越(yuèláiyuè)多企业使用人民币跨境结算，人民币在跨境贸易结算、跨境投资、金融市场开放(kāifàng)等方面也将发挥更大作用。
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来源：金融时报(jīnróngshíbào) 记者(jìzhě)：杨毅 编辑：杨致远 邮箱：fnweb@126.com 关注金融时报公众号 看更多独家新闻资讯
山水林湖(línhú)连碧海，鹭岛潮起入画来。厦门(xiàmén)城在海上(hǎishàng)、海在(hǎizài)城中，漫步其间，每一步都是风景。素有“海上花园”美誉的厦门，早已成为中外游客心中的“天然摄影棚”。然而，比厦门“高颜值”更具魅力的，是其改革开放中的“高素质”——在这片被改革浪潮无数次定义的土地上，厦门经济特区40多年来敢闯敢试、敢为人先(gǎnwéirénxiān)、埋头苦干(máitóukǔgàn)，书写了从“试验田”到“示范区”的壮阔篇章。
2024年10月，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区(piànqū)（以下简称(jiǎnchēng)“厦门自贸片区”）考察时指出：“今天，抓(zhuā)改革开放，无论(wúlùn)深度还是广度，都比过去要求更高(gāo)了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”
近(jìn)10年来，以厦门(xiàmén)自贸片区为(wèi)代表，已发展成为中国重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一，累计推出632项创新举措，为全国贡献了一批可(kě)复制可推广的新经验新做法。
新故相推，日生不滞。《金融时报》记者近日在厦门采访时感受到，经过10年发展，厦门自贸片区建设与金融高水平(gāoshuǐpíng)开放互相助益、融合发展，增强了国内国际两个市场(shìchǎng)、两种资源的联动效应，提升了贸易投资合作(hézuò)的质量和水平，为高水平对外开放和高质量发展增添了新动能。厦门正扬自贸之帆，向着(xiàngzhe)更高水平开放的星辰(xīngchén)大海破浪前行。
为全国提供可(kě)复制的“厦门经验”
在厦门自贸片区建设成果展中(zhōng)，有一本蓝色封皮的《1985年—2000年厦门经济社会发展(fāzhǎn)战略》，主持(zhǔchí)编制者是(shì)时任厦门市委常委、副市长习近平。这是全国经济特区中最早(zuìzǎo)编制的一部经济社会发展规划，也是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。
如今，再翻开这份“蓝图”，凝结(níngjié)其中的科学理念和宝贵经验(jīngyàn)，至今仍具有重要战略指导价值，提出的建设自由贸易港“三步走”战略，至今对厦门对外开放发展发挥着(zhe)战略导向作用。
在(zài)顺利完成“三步走”战略(zhànlüè)的(de)第一步后，2015年(nián)4月21日，厦门自贸片区挂牌成立，完成了“三步走”战略的第二步。建设自由贸易试验区，是(shì)党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。经过10年努力，厦门自贸片区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，在主动服务和融入国家战略的同时，形成了一批独具厦门特色的标志性(biāozhìxìng)首创经验、差异化探索的做法和典型案例。
厦门(xiàmén)自贸片区管委会财政和金融服务局副局长赖蓉华向(làirónghuáxiàng)《金融时报》记者介绍，10年来(niánlái)，厦门自贸片区累计推出全国首创举措153项，31项“厦门经验”被国务院向全国推广，5个典型案例入选全国自贸试验区“最佳(zuìjiā)实践案例”。
政策赋能 离岸(líàn)贸易再加速
自贸试验区拥有先行先试的(de)优势，随着自贸试验区的深化探索，创新成果也在不断丰富。过去(guòqù)10年，厦门自贸片区离岸贸易、跨境电商等一批新业态快速(kuàisù)发展。
《金融时报》记者在采访中了解到，离岸贸易业务模式呈现“两头在外”“见单不见货”的特征，交易单证形式多样化(duōyànghuà)，缺少(quēshǎo)物流信息辅验(fǔyàn)渠道，银行真实性审核识别难度(nándù)较大，容易产生构造、虚假交易风险。
“从2018年开始，厦门自贸片区先行(xiānxíng)探索开展境内主体离岸贸易业务。”厦门自贸片区管委会财政和金融服务局金融专才陈新忠向记者介绍(jièshào)，厦门自贸片区制定了离岸贸易扶持政策，构建与国际行业发展相适应的(de)政策体系。为解决银行对贸易真实性核验难的问题，上线(shàngxiàn)了“环球(huánqiú)供应链与离岸贸易金融服务平台”。该平台具备物流信息(xìnxī)查询、购销业务管理、银企业务信息互动、单证传输、商品交易船舶轨迹交叉验证等功能，对获取的海外(hǎiwài)运输、海关、港口等信息数据(shùjù)进行交叉比对。
2021年，厦门市成为国家外汇管理局新型离岸国际贸易(guójìmàoyì)试点城市。2025年，厦门自贸片区获得财政部和国家税务总局批复，成为全国离岸转手买卖免征合同印花税试点地区。该政策通过(tōngguò)优化(yōuhuà)税制安排，显著降低了企业交易成本，有助于(yǒuzhùyú)吸引更多离岸贸易主体集聚厦门。初步测算(cèsuàn)，政策实施后，企业年均减负规模可达4000万元，进一步激发了市场(shìchǎng)活力。
“通过促进全球资源高效流动和优化(yōuhuà)经济(jīngjì)结构，离岸贸易不仅帮助企业(qǐyè)突破贸易限制，还显著提高了国际贸易(guójìmàoyì)效率。”厦门象屿股份有限公司财务中心(zhōngxīn)副(fù)总监占婵向《金融时报》记者表示，离岸贸易业务的开展显著提升了企业的运营效率。企业在货物到港前即可完成转卖，免除了进口复出口的报关及退税流程。离岸贸易不仅满足了企业多元化需求，助力境外业务回流境内，还能为政府扩大(kuòdà)税基、增加财政收入。
企业离岸贸易业务规模的做(zuò)大做强离不开金融支持。工商银行(gōngshāngyínháng)厦门自贸试验区分行行长罗捷向《金融时报》记者表示(biǎoshì)，工商银行通过“精准服务+科技赋能(fùnéng)”服务企业开展(kāizhǎn)离岸贸易，依托电子单证审核、风控模型校验等技术，简化跨境收付汇流程，并通过远期结售汇、期权组合等工具帮助企业锁定汇率风险敞口，确保业务合规性与效率双提升。通过对离岸贸易业务“严(yán)事前尽调、优事中审核、强事后监测”的全流程、全周期管理，扎实(zhāshí)推进离岸贸易业务稳步发展。
离岸贸易(màoyì)业务的探索，为国家跨境贸易发展积累了经验，与一般贸易和境内贸易形成(xíngchéng)互补，为巩固拓展国内国际双循环重要通道重要功能、打造新发展格局节点城市提供(tígōng)了助力。
随着金融双向开放与自贸试验区开放试点持续推进，自贸试验区成为(chéngwéi)连接境内市场和境外(jìngwài)市场的支点(zhīdiǎn)，吸引国内国际两种资源支持企业发展。
为进一步促进跨境(kuàjìng)贸易(màoyì)与投资便利化，2024年(nián)3月，国家外汇管理局批复同意在厦门实施跨境贸易投资高水平(gāoshuǐpíng)开放政策(zhèngcè)试点；2024年4月，国家外汇管理局厦门市分局发布实施细则，实施5项经常项目和3项资本项目试点政策，向更多经营主体提供更加高效便捷的金融外汇服务。
开展试点以来，优质企业外汇资金收付更加便利。“以前需要逐笔提供贸易合同、发票、提单、报关单等交易单据，手续(shǒuxù)较为繁琐(fánsuǒ)。自从试点以来，业务办理流程和手续得到简化，大幅提高(dàfútígāo)了(le)汇款和收款效率，节约了公司的管理成本。”厦门国贸矿业有限公司有关(yǒuguān)负责人向《金融时报》记者表示。
中国银行厦门自贸试验区分行行长邱加兴向记者介绍，在跨境贸易投资高水平开放试点政策中，退汇业务的(de)优化也让(ràng)企业“减流程(liúchéng)、降成本、增效益”。厦门自贸片区某主营大宗商品贸易的大型国有企业(guóyǒuqǐyè)，因为大宗商品贸易通常需要经过多轮结算，且贸易金额大、二次结算周期长(zhōuqīzhǎng)等原因，经常有超期限特殊退汇业务需求。以往(yǐwǎng)这家公司办理此类超期限退汇要先准备材料提交到外汇(wàihuì)管理部门办理登记手续(dēngjìshǒuxù)，再到银行提交材料办理资金入账，整个流程一般需要一周时间。依托试点政策，现在在银行柜台直接审核并办理收付汇，从企业准备材料到完成(wánchéng)收汇仅需一个工作日。
跨境(kuàjìng)人民币结算让企业更省心
自贸试验区是我国推广跨境人民币创新的重要试点区域，能够为国内其他城市提供先行(xiānxíng)先试的宝贵经验。随着人民币国际化进程的不断推进，跨境人民币结算(jiésuàn)业务变得更加丰富和便利，越来越多的企业将人民币作为跨境贸易(màoyì)投资(tóuzī)结算的首选货币。
跨境人民币(rénmínbì)业务是指居民和(hé)非居民之间以人民币开展的或用人民币结算的各类跨境业务。近年来，为进一步发挥跨境人民币业务服务(fúwù)实体经济、促进贸易投资便利化的作用，中国人民银行出台了一系列跨境人民币便利化政策。具体到(dào)厦门，《金融时报》记者从中国人民银行厦门市分行了解(liǎojiě)到，该行积极(jījí)联动(liándòng)(liándòng)厦门自贸片区管委会，充分发挥部门合力，通过搭建政策联动、招商(zhāoshāng)联动和宣传联动“三大机制”，营造人民币跨境使用良好环境，推动厦门市跨境人民币结算量持续较快增长，近5年平均增速27.7%。2024年，《关于支持(zhīchí)企业跨境人民币结算的若干措施的通知》出台，撬动跨境人民币结算增量212.88亿元。
跨境人民币结算(jiésuàn)已成为企业开拓国际市场、稳健经营的有力支撑。厦门(xiàmén)金华南(huánán)进出口有限公司（以下简称“金华南”）是一家成立于2001年的老牌外贸企业，主营健身器材、工艺品和(hé)家具等产品，产品主要销往欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区(dìqū)。以往，金华南国际贸易结算主要使用美元，但(dàn)近年来，美元汇率波动频繁，给企业带来较大的汇率风险。
对于跨境人民币结算的好处，金华南董事长李进江说，2024年，有一笔500万美元的订单令他印象深刻。“签约时，人民币对美元汇率约7.23，折合人民币3615万元。如签约时使用(shǐyòng)美元签订合同(qiāndìnghétóng)，公司可以选择是否锁定未来(wèilái)(wèilái)收汇结汇汇率。如不(bù)锁定汇率，公司未来需要承担汇率波动可能带来的损失；如锁定汇率，需要在(zài)占用手续额度或部分保证金的情况下，提交锁汇(suǒhuì)相关手续材料。”李进江表示，当时公司选择使用跨境人民币签订合同，订单执行后就会收到3615万元人民币货款(huòkuǎn)，无需担心汇率波动带来的风险。
“使用跨境人民币结算后，交易效率明显提高，资金可以快速到账，大大缩短了(le)资金周转周期，提高了企业(qǐyè)运营效率。财务管理也变得更加(gèngjiā)简便(jiǎnbiàn)，财务报表更加清晰，资金管理也更加顺畅，大大降低了财务管理成本。”李进江告诉《金融时报》记者。
中信银行厦门分行行长助理佘永聪对《金融时报》记者表示，中国人民银行厦门市分行出台政策为银行开展企业跨境(kuàjìng)人民币便利化服务提供了(le)政策依据，企业可(kě)从每笔跨境人民币业务办理中，切实感受到政策红利(hónglì)所带来的降本增效。未来，随着越来越(yuèláiyuè)多企业使用人民币跨境结算，人民币在跨境贸易结算、跨境投资、金融市场开放(kāifàng)等方面也将发挥更大作用。
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